Lời nói đầu:Fed công bố 5 lực lượng đặc nhiệm với 15 lãnh đạo gồm cựu thống đốc ngân hàng trung ương Anh, Brazil, Ấn Độ, nhà kinh tế đoạt giải Nobel và CEO công nghệ, nhằm xem xét chiến lược truyền thông, bảng cân đối 6.700 tỷ USD, dữ liệu, năng suất lao động và khuôn khổ lạm phát. Chủ tịch Kevin Warsh đặt mục tiêu cải tổ toàn diện, kết luận dự kiến công bố cuối năm 2026.
Ngày 9/7/2026, Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) Kevin Warsh chính thức công bố danh sách lãnh đạo của 5 lực lượng đặc nhiệm, đánh dấu bước cụ thể đầu tiên trong kế hoạch cải tổ toàn diện hoạt động của ngân hàng trung ương quyền lực nhất thế giới. Động thái này hiện thực hóa lời hứa “thay đổi chế độ” (regime change) mà Warsh đã đưa ra từ khi còn là ứng viên được chính quyền Tổng thống Donald Trump đề cử thay thế cựu Chủ tịch Jerome Powell.

Các lực lượng đặc nhiệm sẽ hoạt động độc lập, được hỗ trợ bởi nhân viên của Fed, với nhiệm vụ đi theo bằng chứng, cung cấp phản hồi trung thực và đưa ra những phát hiện nghiêm túc cho Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC). Dự kiến các nhóm này sẽ chia sẻ kết luận vào cuối năm 2026. Warsh lần đầu công bố kế hoạch thành lập các lực lượng đặc nhiệm tại cuộc họp báo sau cuộc họp chính sách đầu tiên của ông vào ngày 16-17/6/2026.
Trong thông báo chính thức, Warsh nhấn mạnh: “Nền kinh tế Mỹ đã thay đổi đáng kể trong thế hệ vừa qua, và chưa bao giờ thay đổi nhiều như hiện tại. Mỗi lực lượng đặc nhiệm sẽ cân nhắc kỹ lưỡng liệu các phương tiện và phương pháp hoạch định chính sách, công cụ phân tích và cách tiếp cận chính sách có thể được cải thiện hay không. Mục tiêu rất rõ ràng: đảm bảo Fed được trang bị tốt nhất để đạt được các mục tiêu trong thời điểm đầy biến động này”. Ông cũng khẳng định cam kết của Fed đối với mục tiêu ổn định giá cả và tối đa hóa việc làm là không thay đổi.
Danh sách 15 lãnh đạo được Warsh tuyển chọn bao gồm các học giả hàng đầu, cựu thống đốc ngân hàng trung ương và giám đốc điều hành doanh nghiệp. Các nhóm sẽ tập trung vào 5 lĩnh vực: chiến lược truyền thông, bảng cân đối kế toán, dữ liệu, năng suất và việc làm, và khuôn khổ lạm phát.
Lực lượng Đặc nhiệm Truyền thông (Communications)
Nhóm này sẽ xem xét cách Fed truyền đạt các cuộc thảo luận và quyết định chính sách trong bối cảnh bất định. Ba lãnh đạo gồm:
- Peter R. Fisher, giáo sư thực hành tại Trường Kinh doanh Foster thuộc Đại học Washington;
- Arminio Fraga, nhà sáng lập kiêm Chủ tịch Gávea Investimentos và cựu Thống đốc Ngân hàng Trung ương Brazil, nổi tiếng với việc bảo vệ sự độc lập của ngân hàng trung ương khỏi can thiệp chính trị;
- Mervyn King, cựu Thống đốc Ngân hàng Anh, người đã dẫn dắt ngân hàng trung ương Anh vượt qua cuộc khủng hoảng tài chính 2008-2009.
Lực lượng Đặc nhiệm Chính sách Bảng cân đối kế toán (Balance Sheet Policy)
Nhóm này sẽ xem xét chi phí, lợi ích và tác động đến thể chế của chế độ bảng cân đối hiện tại của Fed. Fed hiện đang nắm giữ khoảng 6.700 tỷ USD trái phiếu chính phủ. Ba lãnh đạo gồm:
- Karen Dynan, giáo sư kinh tế tại Đại học Harvard, từng giữ các vị trí cao cấp tại Bộ Tài chính dưới thời chính quyền Obama;
- Raghuram Rajan, giáo sư tài chính tại Trường Kinh doanh Booth thuộc Đại học Chicago và cựu Thống đốc Ngân hàng Dự trữ Ấn Độ, nổi tiếng với những cảnh báo sớm trước khủng hoảng tài chính toàn cầu;
- Jeremy Stein, giáo sư kinh tế tại Đại học Harvard, cựu Thống đốc Hội đồng Thống đốc Fed.
Lực lượng Đặc nhiệm Dữ liệu (Data)
Nhóm này sẽ cải thiện chất lượng và tính kịp thời của các tín hiệu kinh tế thực tế phục vụ cho các phán quyết chính sách của Fed. Ba lãnh đạo gồm:
- Raj Chetty, giáo sư kinh tế tại Đại học Harvard, người tiên phong trong việc sử dụng bộ dữ liệu khổng lồ để theo dõi tình hình kinh tế của các gia đình qua nhiều thập kỷ và đánh giá khả năng di chuyển kinh tế của các khu vực;
- Doug McMillon, cựu Chủ tịch kiêm CEO của Walmart Inc.;
- Kevin Murphy, giáo sư kinh tế tại Đại học Chicago.
Lực lượng Đặc nhiệm Năng suất và Việc làm (Productivity and Jobs)
Nhóm này sẽ đánh giá tác động kinh tế của các công nghệ đa năng mới, bao gồm cả trí tuệ nhân tạo (AI), để hỗ trợ các phán quyết chính sách của Fed. Warsh đã nhiều lần tuyên bố ông kỳ vọng AI sẽ mang lại những thay đổi cơ bản cho nền kinh tế Mỹ. Ba lãnh đạo gồm:
- Marc Andreessen, đồng sáng lập kiêm đối tác tổng hợp của Andreessen Horowitz, một nhà đầu tư lớn trong lĩnh vực tiền mã hóa và công nghệ AI;
- Charles I. Jones, giáo sư kinh tế tại Đại học Stanford, hiện đang nghỉ phép tại Anthropic;
- Asha Sharma, Phó Chủ tịch điều hành kiêm CEO của Xbox thuộc Microsoft Corp..
Đáng chú ý, mối quan hệ giữa Andreessen và Warsh kéo dài 30 năm, từ thời cả hai cùng theo học tại Đại học Stanford.
Lực lượng Đặc nhiệm Khuôn khổ Lạm phát (Inflation Frameworks)
Nhóm này sẽ xem xét lại cách Fed hiểu và phản ứng với các động lực của lạm phát. Ba lãnh đạo gồm:
- Greg Mankiw, giáo sư kinh tế tại Đại học Harvard, cựu Chủ tịch Hội đồng Cố vấn Kinh tế;
- Thomas Sargent, giáo sư kinh tế tại Đại học New York, người đoạt giải Nobel Kinh tế;
- William White, thành viên cao cấp tại C.D. Howe Institute, cựu cố vấn kinh tế tại Ngân hàng Thanh toán Quốc tế.
Giới quan sát Fed nhận định việc Warsh sử dụng lực lượng đặc nhiệm cho thấy ông muốn thuyết phục các quan chức Fed khác đồng thuận với những thay đổi thay vì áp đặt chúng. Hầu hết các giám đốc được công bố là những nhân vật hàng đầu trong lĩnh vực kinh tế và kinh doanh, chứ không phải những người chỉ trích Fed lâu năm.
Joe Brusuelas, chuyên gia kinh tế trưởng tại RSM US, nhận xét danh sách lãnh đạo là “rất ấn tượng” và sẽ mang lại kinh nghiệm quý báu cho các lực lượng đặc nhiệm. Tuy nhiên, ông cũng bày tỏ sự hoài nghi: “Fed đã có một đội ngũ tiến sĩ khổng lồ nghiên cứu các lĩnh vực này, vì vậy tôi không hoàn toàn tin rằng điều này sẽ làm sáng tỏ thêm cách chúng ta hiểu về năng suất và AI”.
Các lực lượng đặc nhiệm dự kiến sẽ trình bày kết luận vào cuối năm 2026, mở ra một chương mới trong cách thức vận hành của ngân hàng trung ương quyền lực nhất thế giới.
Nguồn: Bloomberg